预算本身是为了推进企业管理，推进绩效实现，而不是自娱自乐的算术题。企业的核心角色是追求利益，而不是追求完美和井井有条。全面预算做得是否准确，并不是评价一个企业全面预算发挥作用的标准。

预算管理的主体和预算目标的审批者应该注意以下两方面观念的转变：

一是追求预算目标百分之百的准确没有意义，预算工作的努力方向是：预算目标的制定必须经过科学、系统的决策程序，采用先进的研究分析方法，符合公司的整体战略部署 ，这样形成的预算目标就具体企业而言不一定百分之百的准确和公平，但从长期和大多数企业来看是一种科学、合理和不断贴近实际的预算目标。

二是管理和控制本身是一种艺术，预算作为一种控制手段，并不是要通过预算目标将企业控制在某一个点上（收入、利润），而是将企业的运营和发展控制在一个区间或是一种趋势之中。

预算目标定低了没关系，只要公司的整体战略目标得以实现，企业的经营没有超过出资人可以接受和容忍的范围，作为预算管理者，应该给企业一定的自主空间，以调动经营者的潜力和积极性。

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